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        市政府辦公室關于印發南通市企業科技創新活力積分評估工作規則(試行)的通知
        來源:南通市人民政府辦公室 發布時間:2021-04-15 字體:[ ]


        通政辦發〔2021〕14號  2021年3月18日

        各縣(市)、區人民政府,南通經濟技術開發區、蘇錫通科技產業園區、通州灣示范區、南通國際家紡產業園區管委會,市有關部門和單位:

        《南通市企業科技創新活力積分評估工作規則(試行)》已經2021年3月12日十五屆市政府第69次常務會議討論通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

        南通市企業科技創新活力積分評估工作規則(試行)

        為深入實施創新驅動發展戰略,統籌創新活動管理,優化創新資源配置,引導和支持創新要素向企業集聚,加快形成以企業為主體的技術創新體系,激發企業創新動能,賦能產業高質量發展,結合本市實際,制定本規則。

        一、積分定義與范圍

        (一)積分定義。企業科技創新活力積分,是指采用指標量化的方法對企業科技創新活力實行積分評估管理。積分分為評價積分和獎勵積分兩類。

        (二)適用范圍。本市行政區域內企業科技創新活力積分評估,適用本規則。其他享受市政府創新相關政策扶持的主體列入積分評估,不作排名。

        (三)指標分值。積分評估指標分值實行動態調整機制,根據國家、省高質量發展要求和我市經濟社會發展形勢適時調整指標和分值,增強積分評估工作的科學性、針對性和實效性。

        (四)積分平臺。建立“南通市企業科技創新活力積分評估信息平臺”,實現與相關職能部門信息平臺數據的實時互通共享,對企業科技創新活力積分進行動態評估。

        二、積分評估管理

        (五)管理架構。市政府成立市企業科技創新活力積分評估工作領導小組(以下簡稱“市領導小組”),由市政府主要領導任組長、分管領導任副組長,市紀委監委、市委組織部(人才辦)、市發展改革委、市科學技術局、市工業和信息化局、市商務局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市生態環境局、市應急管理局、市市場監督管理局、南通市稅務局等職能部門為成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在市科學技術局。各縣(市)、區科技部門牽頭本級相關職能部門落實市領導小組的工作部署,協調本行政區域內企業科技創新活力積分評估相關工作。

        (六)部門分工。市領導小組辦公室承擔企業科技創新活力積分評估的日常工作,組織實施企業科技創新活力積分統計、公示等工作,對評價積分進行排名,提出獎勵積分兌現資金建議。

        市紀委監委負責對企業科技創新活力積分評估工作進行廉政監督。

        市財政局負責企業科技創新活力積分評估獎勵的經費保障。

        市領導小組其他成員單位根據各自職責做好企業科技創新活力積分評估指標分值調整、審核及其他相關工作。

        三、審核評分

        (七)計分類別。企業科技創新活力積分評估計分類別分為創新投入、創新活動、創新人才、創新成果、創新品牌和扣分項,前五項主要反映企業自主創新投入、企業合作創新活動、企業“雙創”人才集聚、企業綜合創新成果以及企業獲得的各類品牌認定等創新狀況,扣分項主要包括科技管理、信用管理、知識產權和安全環保等事項。具體計分項目按照《南通市企業科技創新活力積分評估計分標準》執行,縣(市)區可結合自身產業創新布局需要額外設置自選項目?!赌贤ㄊ衅髽I科技創新活力積分評估計分標準》由市領導小組辦公室制定并按年度進行修訂。

        (八)計分標準。企業科技創新活力積分同時計評價積分和獎勵積分,同一項目一般只計一次。市級計分中評價積分與獎勵積分相同,縣(市)區計分中規定項目評價積分與市級計分相同,獎勵積分根據各自獎補政策進行折算;自選項目的評價積分和獎勵積分由各縣(市)區自行設定。企業獲得未列入《南通市企業科技創新活力積分評估計分標準》的國家、省級科技創新項目、戰略性新興產業專項等計評價積分,不計獎勵積分。

        (九)積分時效。企業科技創新活力積分評估采取常年受理、按季度審核并記錄評價積分、兌現獎勵積分,對評價積分進行實時積分排名,獎勵積分兌現后清零。

        (十)積分流程。相關職能部門按照本規則計分標準進行積分審核,無需企業申請的計分項目由相關職能部門直接賦分,需企業申報的項目由企業根據要求在“南通市企業科技創新活力積分評估信息平臺”或相關職能部門申報信息平臺中申請并錄入申請材料。

        各市級職能部門、各縣(市)區科技部門牽頭本級相關職能部門根據職能工作安排,于每季度次月上旬前完成當季度企業科技創新活力審核并分別計評價積分、獎勵積分,市級職能部門已根據相關資金管理辦法完成資金兌現的計評價積分、不計獎勵積分。原則上市領導小組辦公室按季度對市級職能部門審核的獎勵積分進行審定并公示,公示期不少于5個工作日。經公示無異議的,按程序向符合條件的企業兌現相關扶持政策??h(市)區可參照執行。

        四、積分應用

        (十一)資金扶持。企業科技創新活力積分用于兌付資助資金的,按照下列規定實施:

        1.獎勵積分由市領導小組辦公室按照市確定的兌付比例報市財政集中支付。

        2.縣(市)區職能部門審核的獎勵積分由縣(市)區財政統籌,按照各自確定的兌付比例集中支付。

        (十二)其他應用。企業科技創新活力積分符合條件的,還可以應用于榮譽表彰和資源配置。

        1.榮譽表彰:根據年度企業評價積分排名情況,確定全市科技創新發展有關獎項的企業類表彰對象。

        2.資源配置:分行業、分企業發展階段優先引導金融機構、投資機構等社會力量的創新資源對接企業活力積分排名靠前的企業。

        五、相關事項

        (十三)工作監督。企業對各縣(市)區、市有關部門或其他機構執行積分評估工作相關規定情況有異議的,可以向市領導小組辦公室反映,由辦公室按要求進行核實。如發現廉政問題,可以向市紀委監委反映。

        市政府督查室負責對企業科技創新活力積分資助資金落實情況進行督查。

        (十四)本規則自發布之日起施行。

        附件

        南通市企業科技創新活力積分評估工作領導小組

        組  長:王  暉   市委副書記、市政府市長

        副組長:單曉鳴   市委常委、市政府常務副市長

        王曉斌   市政府副市長

        成  員:姜沁洋   市政府副秘書長

        李  平   市監委委員

        陳鵬軍   市委組織部副部長

        尹建勇   市發展和改革委員會主任

        趙玉峰   市科學技術局局長

        曹海鋒   市工業和信息化局局長

        黃林華   市財政局局長

        凌建華   市人力資源和社會保障局局長

        程  煒   市生態環境局局長

        高紅宇   市商務局局長

        邰江淼   市應急管理局局長

        秦艷秋   市市場監督管理局局長

        佘元原   國家稅務總局南通市稅務局局長

        領導小組下設辦公室,辦公室設在市科學技術局,趙玉峰同志兼任辦公室主任。


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