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        《南通市制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃(2022—2024年)》新聞發布會實錄
        來源:南通市工信局 發布時間:2022-02-21 字體:[ ]

        時 間:2022年2月21日下午2:00

        主 題:《南通市制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃(2022—2024年)》新聞發布會

        地 點:南通市新聞發布中心

        發布人:

        曹海鋒 市工信局黨組書記、局長

        繆  晗 市工信局黨組成員、副局長

        陳志勇 市工信局黨組成員、副局長

        主持人:

        繆小娟 市政府新聞辦專職副主任

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        繆小娟:

        新聞界的各位朋友:

        大家下午好!歡迎大家出席由市政府新聞辦召開的新聞發布會。

        當前,新一輪科技革命與產業革命不斷深入,制造業數字化、網絡化、智能化融合發展,正不斷突破新技術、催生新業態。智能化改造和數字化轉型已成為推動制造業轉型升級、加快制造業高質量發展的重要抓手。對制造業企業而言,智能化改造和數字化轉型已不再是“選擇題”,而是關乎生存和長遠發展的“必修課”。南通正處于加快產業轉型升級的關鍵時期,實施“智改數轉”對于做優做強我市實體經濟、促進數字經濟與實體經濟深度融合、突破制造業發展瓶頸具有重要作用。為此,市工信局牽頭編制《南通市制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃(2022—2024年)》,經過前期起草編制、征求意見等一系列工作,已經市政府研究通過并正式印發。

        我市制造業將如何“智改數轉”?今天,我們有幸邀請到市工信局局長曹海鋒同志、副局長繆晗同志、副局長陳志勇同志,為大家介紹《南通市制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃(2022—2024年)》的相關情況,他們將共同回答大家的提問。

        首先,我們請市工業和信息化局局長曹海鋒同志介紹《南通市制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃(2022—2024年)》的總體情況。

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        曹海鋒:

        各位新聞界的朋友,大家上午好!

        我是南通市工業和信息化局曹海鋒,非常高興今天與大家見面,發布《南通市制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃(2022—2024年)》。借此機會,我謹代表南通市工業和信息化局向長期以來關心和支持南通工業和信息化事業發展的各位新聞界朋友表示衷心的感謝!

        智能化改造和數字化轉型正日益成為制造業發展的重要趨勢和核心內容。推進“智改數轉”,是提升產業鏈供應鏈自主可控能力、打造未來競爭新優勢的迫切需要,是推動制造業高質量發展、支撐構建新發展格局的重要途徑,也是搶占國際競爭制高點、把握發展主動權的戰略選擇。中央全面深化改革委員會第十四次會議強調,“以智能制造為主攻方向,加快工業互聯網創新發展,加快制造業生產方式和企業形態根本性變革”?!丁笆奈濉敝悄苤圃彀l展規劃》指出,“智能制造是制造強國建設的主攻方向,其發展程度直接關乎我國制造業質量水平”?!督K省“十四五”制造業高質量發展規劃》明確,“開創全面數字化轉型的智能制造新圖景,堅持系統推進產業數字化和數字產業化,以智能制造為主攻方向,深入實施智能制造工程,大力發展數字經濟”。當前,全國各地都在搶抓數字經濟發展機遇,并將數字化、網絡化、智能化作為制造業轉型升級的關鍵支撐,尤其是《江蘇省制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃(2022—2024年)》印發以來,全省上下正在形成你追我趕、加速推進“智改數轉”的工作熱潮。

        南通正處于轉型升級的關鍵時期,必須把加快智能化改造和數字化轉型作為突破發展瓶頸、加快轉型升級、推動高質量發展的戰略選擇,以扎實的舉措、有效的成果助推產業能級、城市能級提升。根據國家、省、市部署要求,我局投入大量精力,牽頭編制了《南通市制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃(2022—2024年)》,已由市政府研究通過并正式印發。下面,就由我來向大家介紹一下《行動計劃》的具體內容:

        《行動計劃》主要包括總體要求、重點任務和保障措施三個部分,第一部分是行動計劃的中樞,明確了指導思想、基本原則和主要目標;第二部分是行動計劃的核心,提出十大重點任務;第三部分提出了行動計劃實施的保障措施。此外,《行動計劃》還附有詳細的任務分解表,將各項目標任務細化分解到各版塊。

        一、總體要求

        總體要求包括指導思想、基本原則和主要目標三個部分。

        (一)指導思想

        堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記關于制造強國戰略重要論述和網絡強國重要思想,認真落實習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神,加快推進制造業數字化轉型、網絡化協同、智能化變革,著力提升產業基礎高級化、產業鏈現代化水平,為加快建成長三角北翼高端制造新中心提供有力支撐。

        (二)基本原則

        統籌推進,分類施策。加強頂層設計,總體謀劃部署,強化部門協同、上下聯動。根據行業特點,分類指導、精準施策、并行推進。

        政府引導,市場主導。加強政府在標準政策制定、公共服務供給等方面的引導作用,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,激發各類市場主體內生動力。

        示范引領,點面結合。圍繞智能制造單元、智能車間、智能工廠,抓好試點示范,積極培育“智改數轉”新模式。

        集聚資源,融合發展。集聚各類資源,加強跨領域、跨產業合作,實現上下游、大中小企業融通發展。

        (三)主要目標

        《行動計劃》提出以下主要目標:到2024年,全市5700家左右規上工業企業“智改數轉”全覆蓋,新上項目應用智能化和數字化生產管理體系全覆蓋,其中,2022年完成“智改數轉”項目2000個,2023年完成2000個,2024年完成1700個。新增兩化融合管理體系貫標企業150家以上,培育星級上云企業400家以上。重點企業關鍵工序數控化率達65%,經營管理數字化普及率超過82%,數字化研發設計工具普及率接近92%。

        二、重點任務

        為確?!缎袆佑媱潯分饕繕说穆鋵?,將組織實施十大重點任務。

        (一)推動產業鏈群協同升級。圍繞5大重點產業集群、6大戰略性新興產業和未來產業、16條市領導掛鉤優勢產業鏈,培育一批“鏈主”企業,形成“鏈主”企業與配套企業聯動發展格局。到2024年,“鏈主”企業工業互聯網平臺普及率達40%左右,建成重點產業鏈協作平臺2個。

        (二)強化骨干企業示范引領。支持行業龍頭骨干企業開展集成應用創新,到2024年,累計創建國家智能制造示范項目15個,建成480個省、市級示范智能車間(工廠),新增工業互聯網標桿工廠20家、工業互聯網融合創新企業100家、培育創建5G全連接工廠。

        (三)促進中小企業數字化轉型。深入開展“萬企上云”行動,推動1萬家企業、10萬臺(套)以上工業設備和業務系統“上云用云”。到2024年,“列規納統”小微企業完成“智改數轉”60%以上,新培育省五星級上云企業達10家、四星級上云企業達60家、三星級上云企業達330家。

        (四)提升園區數字化水平。推動工業互聯網平臺在園區落地,提升園區制造資源和創新資源的共享協作水平。依托南通國際家紡產業園,打造“大數據+”賦能家紡產業樣板工程。到2024年,累計建設省級5G+工業互聯網”先導區1個,省級“互聯網+先進制造業”特色基地2個。

        (五)加快優秀服務商培育。建立本地制造業“智改數轉”服務商數據庫,引進培育一批“智改數轉”服務商,進一步完善南通市數字化轉型服務資源池。到2024年,累計培育本地“智改數轉”優秀服務商50家、省級智能制造領軍服務機構10個。

        (六)加大診斷服務力度。開展“智改數轉?千企詢訪”活動,免費為企業提供智能制造診斷,提供個性化解決方案,幫助企業打通“智改數轉”過程中的堵點、難點和痛點。到2024年,累計為全市3000家左右企業提供“智改數轉”診斷服務。

        (七)深化方案場景推廣應用??偨Y提煉“智改數轉”經驗做法,加大優秀解決方案和實踐案例的宣傳推廣力度,每年開展現場觀摩、供需對接等活動20場。到2024年,累計推廣數字化優秀解決方案典型應用場景和案例60個。

        (八)加速智能裝備突破。推動行業龍頭企業與工業互聯網平臺等開展重點產業鏈關鍵核心技術和裝備攻關。到2024年,累計新增企業承擔國家、省、市裝備技術攻關項目10個以上,累計新增認定與推廣應用國家、省、市級首臺(套)裝備100個以上。

        (九)推進工業互聯網建設。加快工業互聯網平臺培育,探索一行業一平臺。到2024年,累計建成5G基站2.88萬個,?。ㄊ校┘壷攸c工業互聯網平臺10個,部署10G-PON端口10萬個,工業互聯網標識解析節點接入(服務)企業累計超3萬家,5G應用項目超800個。

        (十)加強工業信息安全保障。完善工業信息安全風險評估、信息共享、應急處置等規范制度,保障數據安全和運行安全。到2024年,累計培育工業信息安全防護星級企業100家。

        三、保障措施

        為確?!缎袆佑媱潯酚行嵤?,在最后我們也明確提出了加強組織領導、加大財稅支持、創新金融服務、加快人才培育、營造良好環境五大保障措施。在加強組織領導方面,主要是成立工作專班、形成工作機制和強化考核監督;在加大財稅支持方面,主要是落實財稅優惠政策、建立項目庫管理制度和統籌利用現有市級專項資金政策;在創新金融服務方面,主要是支持金融機構創新服務機制、推出專項金融產品,鼓勵融資擔保公司提供貸款擔保;在加快人才培育方面,主要是支持院校建設人才培養體系、校企共建實訓平臺和組織專題培訓;營造良好環境方面,主要是開展宣傳推廣活動、打造交流合作平臺和加大知識產權保護力度。

        以上就是今天《行動計劃》發布的主要內容。謝謝大家!

        繆小娟:

        謝謝曹局長!

        下面,請各位記者提問,提問時請報一下所代表的新聞機構。

        記者:

        《行動計劃》中提出要加大診斷服務力度,請問政府為什么要進行免費診斷服務,南通又如何開展“智改數轉”診斷工作?

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        曹海鋒:

        作為制造業大市,大力推進制造業企業智能化改造和數字化轉型是實現企業跨越式發展的必然之路。目前,大多數企業已逐漸意識到“智改數轉”的重要性,但企業內部觀念難轉變、目光不長遠導致企業“不愿轉”,智能化改造前期資金投入大、效益轉化周期長致使企業“不敢轉”,企業內部轉型路徑不清晰、數字化認識不一致、部門之間難協調造成企業“不會轉”,這些現象目前普遍存在。深度開展免費診斷服務正是一種政府激勵引導措施,為企業找準轉型發展的痛點、難點、堵點,有效解決“不愿轉、不敢轉、不會轉”難題。

        根據《行動計劃》,我們每年將通過政府購買服務的方式,立足本地、面向全國,遴選一批優秀的“智改數轉”診斷服務商,免費為企業提供“智改數轉”診斷。結合市領導掛鉤聯系優勢產業鏈制度,市工信局每年免費為重點優勢產業鏈200家左右骨干企業提供“智改數轉”診斷服務。各縣(市、區)結合各自產業特色和重點發展方向,分別完成150家左右規上企業診斷服務任務。通過專家深入工位、產線、車間一線的“入駐式”服務,整合企業生產要素、制造資源、業務應用,聚焦智能裝備應用、設備互聯互通、生產實時調度、智能物流倉儲等重點領域,組織開展差異化診斷。精準匹配企業需求,提供個性化解決方案,幫助企業實現“智改數轉”。

        記者:

        今年作為《行動計劃》的開局之年,請問下一步將采取哪些具體措施推動我市“智改數轉”工作?

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        繆晗:

        再好的行動計劃都需要真抓實干、認真組織實施才能落到實處。作為《行動計劃》的配套推進方案,我局在組織《行動計劃》編制過程中即同步開展《南通市制造業智能化改造和數字化轉型2022年工作推進方案》編制準備工作,經過多輪修改完善,已經印發實施?!锻七M方案》明確了14項重點工作任務,排出了50項主題活動。剛才,曹局長已就診斷服務做了詳細闡述,除此之外,我們還將重點做好以下四個方面工作:

        一是全面摸清企業底數。指導各地用好國家智能制造評估評價公共服務平臺,按照相關國家標準,組織規上工業企業開展自診斷,摸清全市“智改數轉”家底,分類分層建立項目培育庫。盡快梳理2021年已完成及2022年新建“智改數轉”項目清單,排出2022年亟需“智改數轉”診斷服務的企業名單。同時以南通市工業互聯網及智能制造服務資源池為基礎,摸排具備提供“智改數轉”相關技術和服務能力的企業、科研機構,摸清我市“智改數轉”服務商情況。

        二是有效強化示范帶動。充分發揮大型企業“轉得早、轉得好”的優勢,培育龍頭骨干企業爭創全球“燈塔工廠”、國家智能制造示范工廠、智能制造優秀場景、省級智能工廠等高水平標桿示范項目,填補標桿空白,打造示范亮點。積極打造場景、車間、工廠、供應鏈等多層級的應用示范,鼓勵標桿企業“走出廠門”,輸出技術服務。

        三是積極營造工作氛圍。結合市領導掛鉤聯系優勢產業鏈,組織多場不同產業優秀案例和典型應用場景推廣、標桿觀摩交流活動,開展制造業“智改數轉”區縣行、園區行、集群行活動,各縣(市、區)結合各自優勢產業、集群,每月舉辦現場觀摩、供需對接等活動不少于1場。充分利用各級新聞媒體、融媒體等“線上+線下”多種渠道開展政策解讀、交流培訓活動,廣泛宣傳示范標桿企業典型做法和成效。

        四是切實加強總結評估。成立“智改數轉”工作專班,按照月度跟蹤、季度調度、半年推進、年度總結的要求,對目標任務完成情況開展過程評價。督促各地緊盯年度目標任務,明確工作職責,強化時間節點,及時報送項目信息和任務完成情況,確保高質量完成“智改數轉”各項指標任務,跑好“智改數轉”第一棒。

        記者:

        《行動計劃》中提出要加大財稅支持,相信這也是廣大企業尤為關注的,請問具體有哪些財稅支持政策?

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        陳志勇:

        長期以來,我們圍繞制造業高質量發展的目標,持續優化營商環境,不斷加大對企業的培育扶持力度。為貫徹落實《行動計劃》,我們將進一步加大對“智改數轉”的支持,以服務更優化、措施再深化、保障再強化,支持制造業企業 “智改數轉”。

        一是優化政策供給。用心做好惠企政策的宣傳、解讀和精準匹配,指導符合條件的智能制造企業用足用好進口設備免稅、企業研發費用加計扣除、固定資產加速折舊、科技成果轉化和科技人員稅收激勵等優惠政策。目前,我局正會同市發改委、財政局等部門修訂市區產業轉型升級政策,進一步加大對“智能化改造”“數字化轉型”和“軟件和數字產業發展”等方面的支持。

        二是強化金融支持。支持金融機構創新服務機制、推出專項金融產品,充分發揮金融工具的精準扶持作用,通過對制造業技改項目貸款貼息,引導和鼓勵金融機構對企業“智改數轉”給予信貸傾斜,對新實施的智能化改造和數字化轉型項目優先放貸、優惠放貸,同時鼓勵融資擔保公司提供貸款擔保,著力破解企業因“缺資金”而“不愿轉”的難題。

        三是簡化兌現流程。統籌運用好市級專項資金政策,簡化企業申報手續、優化審核流程、壓縮兌現時間,更好地支持“智改數轉”項目建設。對省級智能車間、省級工業互聯網標桿工廠、省級星級上云企業等認定類項目采取“免申即享”。對需要進行現場審核、專家評審等程序的申報類項目,我局在收到申報材料后,將在30個工作日內完成部門審核工作,原則上只組織一次專家團隊現場核查,切實提升企業獲得感。

        為不斷推動惠企政策直達基層一線、惠及更多市場主體,讓符合條件的企業獲得更多支持。我們還將充分用好現有“南通政企通”APP、“南通工信微報”公眾號等平臺,切實發揮平臺服務功能,讓企業更加簡便快捷地獲取政策要點、申報流程、咨詢聯系方式等信息,一目了然地用好用足政策。

        繆小娟:

        由于時間關系,今天的記者提問就安排到這里。

        本次新聞發布會到此結束。謝謝大家!

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