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        如皋市“一業一證”改革新聞發布會暨企業開辦政府大禮包首贈儀式
        來源:如皋市 發布時間:2022-01-05 字體:[ ]

        主題:如皋市“一業一證”改革新聞發布會暨企業開辦政府大禮包首贈儀式

        時間:12月28日上午九點

        地點:如皋市市民服務中心三樓報告廳

        參會人員:南通市行政審批局四級調研員 馮素國

        南通市行政審批局市場準入處副處長 王婷

        如皋市人大常委會黨組書記、主任 司祝建

        如皋市人大常委會副主任 張勇

        如皋市人大常委會黨組成員 王貴成

        如皋市行政審批局黨組書記、局長 徐猛

        主持人:如皋市委常委,市人民政府常務副市長、黨組副書記 顧留忠

        圖文實錄:

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        顧留忠:

        各位領導,各位嘉賓,同志們:

        大家上午好!今天,我們在這里隆重舉行如皋市“一業一證”改革新聞發布會暨企業開辦政府大禮包首贈儀式,這是我市優化營商環境工作的一項重要舉措,也是為企業開辦提供高效便捷快入準營服務的一件好事實事。在此,我謹代表如皋市委、市政府向出席發布儀式的各位領導、來賓表示熱烈的歡迎,向關心和支持我市優化營商環境工作的各界人士表示衷心的感謝!

        首先,有我介紹出席今天活動的領導和嘉賓,他們是:

        南通市行政審批局四級調研員馮素國先生,

        南通市行政審批局市場準入處副處長王婷女士,

        如皋市人大常委會黨組書記、主任司祝建先生,

        如皋市人大常委會副主任張勇先生,

        如皋市人大常委會黨組成員王貴成先生,

        如皋市行政審批局黨組書記、局長徐猛先生,

        參加今天活動的還有,提出2021年人大1號議案的市人大代表;企業家代表;市有關部門和單位分管負責人、業務科室負責人;各鎮(區、街道)負責政務服務工作的分管負責人、為民服務中心主要負責人;全市商業銀行負責人、具體業務負責人;以及新聞媒體的朋友們!

        讓我們再次以熱烈的掌聲對各位領導、來賓的到來表示衷心的感謝!

        今天的啟動發布儀式共有六項議程,現在依次進行。

        首先,進行第一項議程,請市行政審批局徐猛局長介紹我市“一業一證”改革推進及企業開辦政府大禮包贈發工作相關情況,大家歡迎!

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        徐猛:

        尊敬的馮調研員、司主任、顧市長,各位來賓,大家上午好!

        感謝大家對“一業一證”改革暨企業開辦大禮包首贈儀式的重視和關注,下面由我向大家介紹這兩個方面的情況。

        一、堅持系統思維,打牢“一業一證”改革基礎

        過去企業進入市場,除取得營業執照外,還要取得各種各樣的行業許可證,“準入”不等于“準營”。為進一步深化“放管服”改革,打造如皋“如意”營商環境,加快推進商事制度改革步伐,解決企業“準入易、準營難”的問題,我局創新舉措,在充分走訪調研的基礎上,堅持系統思維,進一步簡化申報材料,壓減審批環節及審批時間,推出“一業一證”改革,實現“一個行業一張綜合許可證”,打通企業從申請營業執照到開門運營的“最后一公里”,真正實現市場主體“準入即準營”。首批改革選取與市場主體經營活動關聯度高、發生頻次高、市場準入審批環節多的飯店、藥店、賓館、超市等20個行業試點。

        二、把握集約原則,再造“一業一證”審批流程

        “一業一證”改革主要采取“三縮減”“六合一”方式,達到“一單告知、一表申請、一窗受理、一次核查、一標審批、一證準營”,從而解決企業多個部門、多個窗口“多次辦”,多套材料、多次核查“多次走”,多套標準多張證照“多煩惱”,打通企業“準入”容易“準營”難的堵點和痛點。

        (一)“三縮減”即:環節縮減、材料縮減、時限縮減。以藥店行業為例,需要申請《藥品經營許可證》《第二類醫療器械經營備案憑證》《第三類醫療器械經營許可證》《食品經營許可證》4個證,在環節方面,通過合并證照,減少3個申證環節,避免多次跑、折返跑;在材料方面,申請材料由原來的34份大幅壓減為20份,降幅41%;在時限方面,由原來的26個工作日減為5個工作日,降幅80%。

        (二)“六合一”包括:

        1.在告知環節,實施“多單合一”。將行業所涉審批事項全部歸并為一張清晰易懂的告知清單,連同辦事指南一并提供給辦事人,確保必備許可條件和材料名稱一次性知曉。

        2.在申報環節,實施“多表合一”。將行業所涉準入許可申請表全部合并為一張,避免重復填報信息、重復提交材料。

        3.在受理環節,實施“多窗合一”。設置“一業一證”綜合窗口,推行首問負責制,窗口人員對辦事人需求進行快速受理和個性化指引,即時反饋事項進展情況。

        4.在核查環節,實施“多次合一”。整合現場核查事項,執行一次性告知、一次性整改、一次性復審,即縮短審批時限,降低企業負擔,提升核查效能。

        5.在審批環節,實施“多標合一”。集成優化部門審批程序,全流程實現并聯審批、限時辦結和統一發證,推動審批從“找人辦”向“限時辦”轉變。

        6.在準營環節,實施“多證合一”。將市場主體進入特定行業涉及的多張許可證整合為一張《行業綜合許可證》,實現“一證一碼,一證準營”。

        三、發揮改革優勢,力求“一業一證”取得實效

        通過“一業一證”改革,20個行業的改革成效預期將會非常明顯,平均每個行業將會實現審批環節壓減75%,申請材料壓減47%,審批時限壓減88%。下一步,我局將進一步總結試點經驗,持續推進“一業一證”改革走深走實,覆蓋更多的行業和領域,讓更多的企業和群眾感到改革帶來的變化、收獲創新帶來的便利。

        四、改革多點突破,政府大禮包讓企業開辦“零成本”

        企業開辦便利度是營商環境改革中的重要指標,也是企業感受營商環境最直接的晴雨表。去年10月以來,我局在市場準入大廳設立企業開辦“一站式”服務專區,由我局、人社局、稅務局等部門窗口工作人員合成1個綜合受理窗口,集中辦理企業登記、公章刻制、涉稅申報、社保登記等6個事項,實行“一個專區、一窗受理”。新辦企業通過企業開辦全鏈通平臺提交申請,依托數據交換平臺實現信息同步采集,部門同步辦理,半個工作日內即可完成企業開辦全流程事項。

        今年8月份,我局推進企業開辦“一站式”服務向全市各銀行網點延伸,打造全市“1+14+N”企業開辦代辦服務體系。今年以來我市新開辦企業半日辦結率達96.3%。今天,我們繼續推出“企業開辦大禮包”,大禮包內含行政公章、財務章、發票專用章、法定代表人名章、工商營業執照正、副本、稅務Ukey、《優惠政策一本通》及《市長致企業家的一封信》等內容,為企業提供“一次辦好、拎包入住”的貼心服務,讓企業開辦證照、政策“一站式拎取”,真正實現企業開辦“零費用”“零成本”。

        實踐無止境,改革無止境,創新無止境!下一步,我局將以今天的儀式為新起點,深化改革再出發,探索實踐不止步,不斷提升精細化服務水平,持續優化營商環境,全力滿足企業個性化、多元化需求,為我市打造跨江融合發展樣板區、昂首闊步邁向現代化作出應有的貢獻!

        顧留忠:

        現在,進行第二項議程,有請主席臺各位領導為“一業一證”首批企業頒發《行業綜合許可證》,有請企業代表上臺,他們是豐樂大藥房、星軼影城、四友化工、錦都酒店、家家樂超市、普澤大藥房,大家歡迎!

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        讓我們以熱烈的掌聲對全市首批領取《行業綜合許可證》的企業表示祝賀!

        現在,進行第三項議程,有請主席臺各位領導為首批企業贈發企業開辦政府大禮包,有請企業代表上臺,他們是中皋投資、寰宇房地產、資君貿易、柯盟醫療、星軼影城、輝奧建筑、茗浩新材料、全興電力、遙視眼鏡、耐潤消防、智能之光托育、佳禾食品,大家歡迎!

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        讓我們以熱烈的掌聲對全市首批領取企業開辦大禮包的企業表示祝賀!

        現在,進行第四項議程,有請企業代表——如皋市豐樂大藥房連鎖有限公司張美倫董事長上臺發言,大家歡迎!

        張美倫:

        尊敬的各位領導、各位來賓:

        下午好!

        今天,受邀參加如皋市“一業一證”改革推進暨企業開辦大禮包首發儀式,并作為企業代表發言,我感到非常榮幸!我們公司從一家藥店發展到今天,擁有分公司、子公司、藥店70多家,隨著公司的不斷發展壯大,我也見證了如皋營商環境的不斷優化,回顧過往,感慨萬分。

        藥品經營是一個許可多、監管嚴的行業,一家藥店曾經需要辦理《營業執照》、《藥品經營許可證》、《醫療器械經營許可證》、《食品經營許可證》、《組織機構代碼證》、《稅務登記證》、《GSP證》等等,并且這些證照材料多專業性強,現場勘查要求高,一家藥店就需要準備多套材料,現場核查多次,其工作量可想而知,我們70多家門店,差不多全年都在不斷辦理證照,需要耗費大量的人力物力和時間成本。

        今年如皋市行政審批局推行了“一業一證”改革,對同一行業的市場主體登記、經營許可和經營備案合并辦理,通過“一單告知、一表申請、一窗受理、一次核查、一標審批、一證準營”,實施行業綜合許可登記,將《藥品經營許可證》、《第二類醫療器械經營備案憑證》、《第三類醫療器械經營許可證》、《食品經營許可證》多個許可證合并成為一張《行業綜合許可證》,各類證照材料同時提交,同時辦理,同時核查,同時發證,企業只需在經營場所公示《行業綜合許可證》,從而實現“一證準營、一碼亮證”。

        “一業一證”改革給我們公司帶來了極大便利,壓縮了辦理環節,減少了受理材料,縮短了辦結時間,我們一家藥店的籌備時間由原來的25個工作日縮短為5個工作日。今年,我們公司將近四十家藥店換證,行政審批局組織人員下沉企業指導,通過現場加視頻方式不到四天的時間完成換發證照工作,工作效率之高在過去是不敢想的!通過“減環節、減材料、減時限、減跑動”,持續提升了我市政務服務水平,打造最優營商環境,極大地為我們企業減了負,我們是實實在在感受到“放管服”對企業發展的紅利。

        近年來,如皋市持續深化放管服改革,不斷創新,出臺了多項利企便民政策,用最高效的審批、最貼心的政策、最便捷的保障,堅定“為民辦實事”的步伐,致力打造一流如皋“如意”營商環境品牌。為我們加速公司的發展確立了信心,我們將緊跟如皋改革之路的步伐,專心致志、心無旁騖地搞好公司經營管理,為如皋的經濟騰飛添磚加瓦!

        謝謝大家!

        顧留忠:

        謝謝張總!

        接下來,有請企業代表——如皋萬達廣場商業管理有限公司周正君總經理上臺發言,大家歡迎!

        周正君:

        尊敬的各位領導、各位來賓:

        下午好!

        我是如皋萬達廣場商業管理有限公司的周正君,今天,受邀參加如皋市“一業一證”改革推進暨企業開辦大禮包首發儀式,并作為企業代表發言,我倍感榮幸!此次活動讓我充分感受到如皋市委市政府優化營商環境的決心和信心!

        如皋萬達廣場坐擁黃金地段,占據天時地利人和,從招商伊始就受到全國各地優秀商家的熱烈追捧,目前已經成為倍受如皋年輕人歡迎的社交中心,全客層家庭購物休閑娛樂體驗的勝地。

        我們團隊在籌備開業的過程中,再次感受到了如皋的優良營商環境,體驗了審批的“如皋速度”。一開始,我們懷揣忐忑之情,擔憂辦理營業執照要跑個三五趟,3天都不一定能辦下來的顧慮,做好了“長期作戰”的準備。但出乎預料的是,當我們來到如皋市行政審批局,我們享受到專業細致的指導、貼心便捷的代辦服務,廣場進駐的上百家公司,企業開辦平均耗時不到半天時間,就能順利完成進駐企業的營業執照、公章刻制、銀行開戶、涉稅事項登記、社保登記(含參保人員登記)以及公積金企業繳存的全流程登記,還獲得了政府贈送的企業開辦“大禮包”!大禮包里不僅包含了企業開辦的營業執照、四枚印章、稅務UKey、銀行口令卡,還包含了市長致新辦企業的一封信、如皋創業投資指南,既讓企業享受到企業開辦零成本,又實現了投資政策“一目了然”,同時又感受到如皋市委市政府對企業來如投資的誠摯歡迎和殷切希望,展現了如皋全力為企業服務的態度和理念,顯示出如皋尊商、重商、親商之心!在這里,讓我借此機會,再一次對“如皋速度”和“如皋服務”點贊!

        水積而魚聚,木茂而鳥集。創新創業的活躍,離不開良好的營商環境。在此,我衷心感謝如皋良好的營商環境給我們企業帶來的便利!作為企業代表,我們努力將這種便利轉化為經濟發展的動力,將經濟發展的“好環境”轉變為企業發展的“加速度”,為如皋經濟社會發展添磚加瓦,我更期盼今后這種便利無處不在,遍地開花,為企業的發展加油助力,保駕護航!

        謝謝大家!

        顧留忠:

        謝謝周總!

        現在,進行第五項議程,有請南通市行政審批局四級調研員馮素國講話,大家歡迎!

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        馮素國:

        尊敬的司主任、顧市長,各位領導、各位來賓,大家下午好!

        今天我們在這里隆重集會,一起參加如皋市“一業一證”改革新聞發布會暨企業開辦政府大禮包首贈儀式主持詞。首先,我謹代表南通市行政審批局向首發儀式如期、圓滿舉行表示誠摯的祝賀!向長期以來關心支持政務服務事業發展的各位領導、各有關部門和社會各界表示衷心的感謝!

        近年來,如皋市行政審批局積極探索實踐,勇于改革創新,不僅創設了全省“3550改革”經驗,而且首推企業開辦全流程半日通辦機制,2017、2018連續兩年營商環境評價綜合排名位列全省第一,企業開辦指標連年位居全省前列。今年前三季度,如皋市營商環境評價企業開辦指標保持南通市第一名,為打造如皋市一流營商環境、助推經濟社會高質量發展提供了重要支撐和強力引擎。

        今天,如皋市進一步推出“一業一證”及企業開辦大禮包,這是如皋審批人深化放管服改革的生動寫照,也是優化營商環境成果的集中展示。體現了如皋市委、市政府圍繞打造如皋“如意”營商環境品牌,不斷深化放管服改革,持續優化營商環境。體現了如皋市人大圍繞中心、服務發展,爭當優化營商環境的“引領者”“踐行者”“護航者”,貢獻了優化營商環境的“人大力量”。

        下一步,我們期望以今天的儀式為新起點,不斷開拓創新,及時總結經驗,形成可復制可推廣的“如皋模式”。我談三點想法,供大家參考。

        深化思想認識,強化責任擔當,以更高標準、更大力度推進營商環境優化

        營商環境就是生產力,就是競爭力。以習近平同志為核心的黨中央高度重視優化營商環境和“放管服”改革工作,多次做出重要批示,指出投資環境就像空氣,優良的環境才能吸引投資;營商環境只有更好,沒有最好,要不斷優化辦事創業的營商環境,切實解決企業辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題。2015年,如皋成立了江海大地第一家縣級行政審批局,實現了一枚印章管審批,如皋營商環境評價連續多年位居全省前列。今天我們要進一步提高政治站位,充分認清優化營商環境的重要性和緊迫性,帶著推動發展的強烈使命,帶著為民服務的濃厚感情,以更大力度推進營商環境優化。要對接上海,融入蘇南,以先進地區為目標,以更高的標準打造市場化、法制化、國際化的營商環境。

        堅持以企為本,狠抓整改落實,以更高效率、更優服務推進營商環境優化

        營商環境是發展的軟實力,更是硬支撐,是企業生存發展的土壤,直接影響市場主體興衰、發展動力強弱。今年如皋市人大將打造“如意”營商環境品牌作為1號議案來抓,這充分體現了如皋市堅持企業需求導向,以企業為本,在服務企業發展上高點定位,真抓實干。如皋行政審批局市實現企業開辦半日通辦常態化,打造15分鐘企業開辦服務圈,推出“一攬子”改革舉措,充分展示了如皋市審批人不斷解放思想,持續深化改革,探索實踐不停步。人民就是江山,江山就是人民。我們強化服務理念,堅持以人為本、以企為本,以企業認可、群眾滿意為改革導向,變企業追著審批跑為審批圍著企業轉;向創新要效率,要試點使用電子營業執照、電子印章銀行開戶,微信小程序、APP掌上銀行開戶,實現全程不見面服務;向改革要效率,按照“時間最短、環節最少、流程最優、服務最佳”的要求,著力減材料、減時間、減環節、減費用。

        盯牢重點領域,持續改革創新,以更高要求、更細舉措推進營商環境優化

        發展之路從不會一帆風順,唯有繼續改革創新,中國經濟社會才能繼續前行。改革不停歇,創新不止步。7月份我們在如皋農村商業銀行推進企業開辦一站式服務向銀行網點延伸,打造1+14+N的企業開辦服務體系。今天我們進一步推出“一業一證”改革及企業開辦大禮包,“一業一證”改革是破解辦照容易辦證難的有力舉措,是證照分離改革的有效嘗試,為企業縮短投資周期,加快投產,提供了有力支撐;企業開辦大禮包更是如皋優化企業開辦營商環境的成果集中展示,標志著如皋企業開辦實現“零跑腿、零成本、零等待、一站辦、就近辦、半日辦”。優化營商環境只有進行時,沒有完成時。我們要持續聚焦改革創新,以改革“硬舉措”提升投資“軟環境”,要創新工作思維,在提高企業便利度上做文章下功夫,以更高要求、更細舉措推進營商環境優化。

        同志們,朋友們!改革無止境,探索無窮期。讓我們攜手共進,不懈奮斗,共同在全力打造一流營商環境、推動經濟高質量發展、勇當“爭當表率、爭做示范、走在前列”排頭兵中再創新佳績、再續新篇章!

        顧留忠:

        謝謝馮局長!

        現在,進行最后一項議程,有請如皋市人大常委會司祝建主任講話,大家歡迎!

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        司祝建:

        尊敬的各位來賓,大家下午好!

        今天我們在這里舉辦如皋市“一業一證”改革新聞發布會暨企業開辦大禮包首發儀式,標志著我市深化“放管服”改革,持續優化營商環境再上新臺階。簡化行政審批流程,降低市場準入門檻,積極探索市場主體“一業一證”改革,這是我市激發大眾創業、萬眾創新的又一重要舉措,標志著我市企業“準入即準營”駛上快車道。免費發放企業開辦大禮包,這是提升企業開辦便利度和獲得感的便民惠企舉措,是政府深化放管服改革和為民辦實事的具體實踐。在此,我謹代表市人大向長期支持我市營商環境建設的社會各界人士,表示衷心的感謝!

        營商環境是一個地區思想解放程度、對外開放程度、市場發育程度和執政能力水平的綜合體現,是城市生產力、競爭力、吸引力的重要衡量標尺,是擴大對外開放和高質量發展的根本和關鍵所在。近年來,我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞推進治理體系和治理能力現代化工作目標,將優化營商環境作為全面深化改革的“重頭戲”,努力構建服務更高效、管理更規范、市場更具活力的優質環境,2017、2018年度我市營商環境評價結果均蟬聯全省第一名,尤其是企業開辦指標評價2017、2018、2019連續三年位列全省前三強,今年前三季度依然保持南通市第一名,為打造我市一流營商環境、助推經濟社會高質量發展提供了重要支撐和強力引擎。

        剛才,徐猛同志介紹了我市“一業一證”改革推進及企業開辦大禮包相關情況,企業開辦零成本,惠企政策早知曉,一業一證快準入,一證一碼好經營,這是我市“放管服”改革的生動實踐,是經濟社會建設新的服務標桿。同時,相關企業代表暢談了切身體會,并對政府相關工作給予高度評價,我們要持續關注企業訴求,不斷優化服務,向改革要動力、向創新要活力,以服務“硬措施”真正提升營商“軟環境”。

        借此機會,我也想談幾點想法:

        一、站在“事關全局、事關未來”的高度,在深化認識中狠抓營商環境

        以營商環境為代表的制度供給,正成為當下和未來重要的生產力和核心競爭力,我們要堅持聚焦營商環境優化及關鍵環節改革,以重點突破帶動全局發展,以體制機制創新激發發展活力,以擔當作為破解制約難題,全市上下要充分認識該項工作的緊迫性和必要性,切實增強優化營商環境的思想自覺和行動自覺,傾力打造優質營商環境,為高質量發展集聚澎湃動能。

        一是要堅定改革信心,進一步強化責任擔當意識。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視優化營商環境,明確指出要改善投資和市場環境,降低市場運行成本。國務院積極推動“放管服”改革,每年都召開全國性會議進行部署,今年1月4日還專門聽取了相關條例實施情況的第三方評估匯報。省政府也先后出臺了促進政務服務便利化、優化營商環境年度工作要點等系列文件。我市年初人代會將《關于全力打造一流“如意”營商環境品牌、為建設長江以北最強縣市賦能助力的議案》列為大會1號議案, 3月份的人大常委會作出了專項決議,并在此后開展了系列活動,全力助推營商環境優化。打造一流“如意”營商環境品牌既是筑巢引鳳之舉,也是引源入流之舉,直接影響地方經濟發展活力、創新動力。企業開辦作為營商環境評價第一指標,事關企業營商環境第一感受度,各部門領導要把優化營商環境工作當作重要工作來抓,負起主體責任,重大改革親自部署,重大方案親自把關,關鍵環節親自協調,落實情況親自督查,推動措施落地生效。

        二是要持續解放思想,進一步強化爭先創優意識。好的營商環境,不僅是生產力,更是競爭力。2017、2018連續兩年企業開辦營商環境評價位居96個縣(市、區)第一。成績固然可喜,差距不容忽視,挑戰依舊艱巨。對標國內先進地區,比照企業和群眾辦事便利性需求,仍存在不少短板和問題,審批流程有待進一步簡化,審批耗時仍需進一步壓縮,環節費用有待進一步減免,服務便利度仍需進一步優化,企業獲得感有待進一步增強。我們要持續解放思想,堅定信心,以“歸零”心態重整行裝,保持激昂的干事創業精氣神;要強化責任擔當,不斷改革創新,以“刀刃向內”的勇氣自我革命,以企業開辦引領我市營商環境綜合評價繼續保持全省第一方陣。

        三是要踐行群眾路線,進一步強化為民服務意識。李克強總理指出,盡量讓企業和群眾“辦事不求人”,這是衡量服務型政府建設成效的一個“試金石”。打造“如意”服務品牌,牢固樹立“服務就是競爭力”理念,創新服務方式,豐富服務手段,變政府部門“端菜”為企業和群眾“點菜”,為企業提供全生命周期服務,使改革更好地契合民意、增強群眾的獲得感、滿意度。今年8月份我市全面推廣企業開辦“一站式”服務向基層銀行網點延伸,12月份又推動更多高頻事項辦理向鎮(區、街道)延伸,實現“就近辦、馬上辦、一次辦”,方便基層企業群眾辦事。全市上下必須把優化營商環境的攻堅意識刻在腦海、融入血脈、注入靈魂,以市場主體感受為第一方向,以企業滿意為第一標準,全力打造與發展要求相適應的營商環境,真正以政務效率換取發展效率、發展動力。

        二、聚焦“勇爭第一、打造一流”的目標,在創新創優中提升營商環境

        中央經濟工作會議強調,必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖,著力優化營商環境,深入推進“放管服”改革。營商環境建設是場持久戰、攻堅戰,沒有最好,只有更好,任重而道遠。我們要在打造最優營商環境上先人一拍,在創新創優上快人一步,全市上下必須激發勇爭第一、敢創唯一的昂揚斗志,不斷自我革新、自我突破,全力推動營商環境晉位次、爭上游、走前列。

        一是目標定位上力爭一流,按下高質量發展快進鍵。目標是前行的動力。我們要始終瞄準營商環境評價“走在前列”這一方向不動搖,持續攻堅發力,鞏固改革成果,持續完善服務體系,保持營商環境全省領先。要進一步深化“電子證照”“電子印章”應用,以涉企涉民事項“一門、一網、一次”辦理為目標,持續深化“不見面審批(服務)”改革,著力破解“信息孤島”難題,推進部門之間數據共享、審批事項向移動端延伸,通過數據賦能打通企業開辦的“最后一公里”,讓“辦事少跑腿、辦事不求人”成為常態。

        二是代辦服務上力爭一流,打造為民涉企服務橋頭堡。系統性構建幫辦代辦服務體系,變“企業追著審批跑”為“審批圍著企業轉”,幫辦代辦不僅是服務重大項目的需要,也是營商環境持續優化的堅實支撐。要打造企業開辦市、鎮、村三級代辦幫辦服務體系,進一步壓實代辦幫辦制度,全面實施全程代辦、上門代辦、重點代辦“三個代辦”,力爭幫辦服務一站到底、支持發展一路綠燈。要強化服務意識,變“開門服務”到“上門服務”,善于站在企業的角度,想其所想,念其所念,以誠相待,將“感情零距離、工作零超時、環節零費用、違紀零容忍”落到實處,把服務做好做到位、做到企業群眾心坎上,真正實現“服務零缺陷”。

        三是改革創新上力爭一流,駛上“放管服”改革快車道。近年來,我市積極探索實踐,勇于改革創新,不僅創設了全省“3550” 改革經驗,而且首推企業開辦全流程“半日通辦”機制。下一步要繼續按照“時間最短、環節最少、流程最優、服務最佳”的要求,不斷深化放管服改革,秉持創新思維,保持創新動力,激發創新活力,著力“減材料、減時間、減環節、減費用”,結合我市實際,能合并的環節盡量合并、能壓縮的時限盡量壓縮、能減少的材料最大化減少、能“不見面”盡量做到“不見面”審批,確需見面的,努力做到“最多跑一次”,實現線上“一網通辦”和線下“只進一扇門”集成融合,高質量企業開辦服務促進高質量發展。

        三、堅持“企業認可、群眾滿意”的標準,在擔當實干中檢驗營商環境

        講擔當、重實干,是我們的時代風骨,我們要大力弘揚“事事馬上辦、個個敢擔當”精神,堅決革除“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾,以最大決心、最好狀態、最實作風和最足干勁,接好優化營商環境的“第一棒”,當好破解難題的“急先鋒”,努力在服務創業中走在前、作表率。

        一是“干”字當頭,打造過硬隊伍。干事創業,關鍵在人。服務品質的提升,對工作人員專業素質、辦事能力提出更高更新的要求,苦練內功方能厚積薄發。各部門和板塊都要充實人員隊伍,提供完善的政務幫辦代辦服務。相關單位要保持企業開辦“一站式”服務窗口人員穩定性,配優配強一線服務隊伍,加大培訓教育力度,確保服務的延續性,并著力選拔年輕干部進入服務一線鍛煉,為大眾創新、萬眾創業注入澎湃活力。

        二是“宣”字著力,構建和諧輿論。充分發揮輿論引導作用,通過系列報道、??B載、媒體問政等形式,讓企業群眾充分感受到市委、市政府打造一流營商環境的決心和態度。加大涉企政策宣傳力度,準確傳遞權威信息和政策意圖,讓企業真知曉、真受益。廣泛宣傳優秀企業的先進事跡,持續開展星級企業家評選等活動,打造一支“張謇式”企業家隊伍。大力宣傳正面典型、樹立先進標桿,引導廣大黨員干部坦蕩真誠地與企業家打交道、交朋友,推動構建親清政商關系,打造宜居宜業、創新創業的發展熱土。

        三是“緊”字為要,狠抓作風建設。要用好容錯糾錯機制,勇于為不謀私利、敢闖敢干的干部擔當兜底,讓更多想干事、能干事的干部“輕裝上陣”、放手創新。要定期開展專項督查,倒逼營商環境加快優化、干部作風持續提振。人大代表要充分發揮橋梁紐帶、監督促進和引領作用,積極建言獻策、貢獻智慧。廣大企業家是最佳的“監督員”“宣傳員”,希望大家踴躍參加、主動監督,幫助發現問題,提出破解之道的同時,更期待大家圍繞全市重點推進的六大優勢產業鏈,廣泛推介如皋、大膽投資如皋、積極加碼如皋。

        百舸爭流,奮楫者先;千帆競發,勇進者勝。同志們,我們要按照習近平總書記提出的“思想再解放、改革再深入、工作再抓實”的要求,認真落實中央、省、南通和市委市政府的工作部署,進一步統一思想,堅定信心,敢于擔當,銳意進取,以再出發的勇氣和決心,以企業開辦服務為突破,持之以恒推動如皋營商環境走在全省前列,接續開辟如皋高質量發展新境界,為我市打造跨江融合發展樣板區提供堅強的營商環境保障!

        顧留忠:

        讓我們再次以熱烈的掌聲向司主任表示感謝!

        同志們,剛才南通市行政審批局馮局長充分肯定了我市“一業一證”改革創新及企業開辦工作成果,對我市經濟社會發展寄予了厚望,為我市優化營商環境工作指明了方向。市人大司主任對今后我市持續深化放管服改革,全力打造如皋“如意”一流營商環境品牌提出了新要求,希望大家認真學習領會,抓好落實。最后,我再強調三點意見。

        一、提高認識,聚焦改革,當好優化營商環境的“排頭兵”。 優化營商環境是搶抓機遇、加快發展的迫切需要,是爭先進位、趕超發展的迫切需要,是打牢基礎、積蓄后勁的迫切需要。全市上下要正確認識優化營商環境對促進我市經濟社會高質量發展的重要意義,統一思想、凝聚認識,堅決扛起優化營商環境的責任擔當、使命擔當,堅持馬上就辦、真抓實干,讓改革紅利惠及更多企業和群眾,當好優化營商環境的“排頭兵”。

        二、解放思想,勇于創新,當好優化營商環境的“先行者”。唯改革者進,唯創新者強。全市上下要進一步解放思想,秉持創新思維,向改革要動力,向創新要活力。要進一步把發展基點放在創新上,聚焦發展重大需求,以改革釋放創新活力,堅定不移實施創新驅動發展戰略,釋放更強增長動力。要勇于嘗試,在創新中打破傳統思維,以“刀刃向內”的勇氣自我革命,當好優化營商環境的“先行者”。

        三、高點定位,爭創一流,當好優化營商環境的“領頭雁”。逆水行舟,不進則退。全市上下要認清營商環境區域競爭的激烈態勢,牢固樹立“創一流、爭第一”理念,以本次發布儀式為契機,把市場主體的獲得感和滿意度作為衡量標準,推動企業開辦審批更快、效率更高、服務更優,為如皋“如意”金字招牌賦能添力。要持續放大企業開辦品牌效應,打造全國有影響、全省有位次的企業開辦“一站式”服務品牌,當好優化營商環境的“領頭雁”。

        同志們,奮進新征程,建功新時代,我們要以企業群眾需求為導向,以促進全市經濟社會高質量發展為目標,深化“放管服”改革,全力打造一流“如意”營商環境。

        最后,祝愿各位領導、各位嘉賓身體健康、工作順利、萬事如意!

        今天的活動到此結束,謝謝大家!

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